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关于脱贫人口就业问题的建议,可结合政策文件和实际案例进行系统化整理,具体建议如下:
一、稳住现有就业岗位
强化劳务协作与就业对接
- 深化东西部劳务协作机制,完善对口帮扶项目,促进人岗精准匹配,优先保障有意愿的脱贫人口外出务工。
- 建立区域间劳务协作联盟,培育劳务品牌,强化“季节性”劳务输出,探索“企业+”“联合体+”等用工模式。
支持企业吸纳就业
- 对吸纳脱贫人口的企业给予财政补贴或税收优惠,鼓励企业优先留用脱贫人员,为失业人员提供转岗服务。
- 推广“企业+就业帮扶车间”模式,通过订单式培训、定向培养等方式,帮助贫困群体进入产业链中端岗位。
完善乡村公益性岗位管理
- 消除年龄、残疾等不合理限制,推行“即申即享”政策,规范岗位开发流程,确保脱贫人口稳定就业。
二、拓展就业渠道
发展特色产业与新业态
- 结合当地资源优势,发展农产品加工、乡村旅游、康养体验等新产业,延长产业链、提升价值链,通过消费帮扶将农产品转化为收入。
- 鼓励返乡创业,支持农民工利用资金、人脉优势创办企业,带动周边群众就业增收。
推动产业升级与就业延伸
- 在粮食和农产品供应保障基础上,延伸产业链至加工、销售、物流等环节,创造更多就业岗位。
- 推广“雨露计划+”等就业促进行动,常态化实施“志智双扶”,加大乡村工匠培育力度,发展特色劳务品牌。
三、提升就业能力
强化技能培训与教育
- 开展“订单式”“定向式”培训,结合产业需求设置课程,提升脱贫人口职业技能。
- 建立长效培训机制,通过新型学徒制、劳动预备制等渠道,提高脱贫群众就业竞争力。
完善社会保障与权益保障
- 将脱贫人口纳入本地稳岗政策扶持范围,协调降低外出务工生活成本,解决后顾之忧。
- 加强劳动权益保障,规范用工合同,及时处理劳动争议,营造稳定就业环境。
四、政策支持与监督
加大财政与政策倾斜
- 设立专项基金,支持劳务协作、技能培训、创业孵化等,对重点帮扶县和群体给予倾斜。
- 推行“即申即享”补贴模式,简化申请流程,提高政策兑现效率。
建立监测与评估机制
- 定期开展脱贫人口就业监测,及时掌握动态变化,调整帮扶策略。
- 通过第三方评估机构对就业帮扶项目进行评估,确保政策有效性并及时优化。
通过以上措施,可形成“稳岗、扩岗、提质”三位一体、协同推进的就业帮扶体系,确保脱贫人口实现长期稳定就业。