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城镇增加就业人口需从政策支持、产业升级、服务优化等多方面入手,具体措施如下:
一、政策与资金支持
实施专项促就业政策
利用失业保险稳岗返还、稳岗扩岗专项贷款、就业社保补贴及税费减免等政策,降低企业用工成本,稳定就业岗位。
中央财政引导作用
加大中央预算内投资,支持“两重”“两新”等重大举措,对吸纳就业效果显著的项目给予重点扶持。
二、产业升级与就业结构优化
发展第三产业
依托服务业扩大就业,重点发展养老、家政、托育、物流等社会服务领域,同时培育新一代信息技术、新能源等战略性新兴产业。
支持小微企业与重点行业
通过财政补贴、税收减免和信贷支持,帮助小微企业稳定经营;对制造业、农村地区产业升级提供技术改造补贴。
三、重点群体就业保障
高校毕业生与农村转移人口
开发毕业生专场岗位,强化就业服务;推进新型城镇化与乡村振兴衔接,促进脱贫人口稳定就业。
就业困难群体帮扶
针对退役军人、大龄失业、残疾人等群体,提供专项帮扶措施,如就业援助、技能培训等。
四、公共服务与就业环境优化
强化就业服务体系建设
建立政府、企业、社会多方联动的招工引才体系,提供职业培训、创业指导等公共服务,设立就业创业示范园区。
提升就业质量
通过弹性工作制、改善工作环境、提高薪酬水平等措施,增强企业吸引力,实现就业数量与质量的同步提升。
五、区域协同发展
鼓励区域间产业协作,支持中西部地区承接产业转移,形成全国性就业增长极,缩小区域就业差距。