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英国建筑施工管理通过法律规范、政府监督、合同管理及专业机构协作等多维度体系实施,具体特点如下:
一、法律与安全监管
法规体系完善
自1802年起颁布行业安全卫生规定,1974年完善安全卫生法,明确施工方责任,涵盖安全培训、防护设施、隐患举报等。
政府监督机制
- 由地方政府市政厅(Council)执行建筑控制,负责具体监管。
- 政府通过派遣安全监督官员、设立举报电话等方式强化现场监督,拒绝执行可报警处理。
二、安全培训与责任
全员持证上岗
所有施工人员需接受安全培训并考核,通过后发放不同颜色胸牌标识资质等级,培训费用占利润1%。
防护设施要求
安全防护开支占工程造价的6%,由雇主承担。
三、合同与造价管理
合同类型多样
主要采用总价合同(包括固定总价、调价总价等),适用于明确需求的项目;单价合同用于工程量可能变动的场景。
计价与造价管理
由工料测量师负责工程量计算、成本控制及合同索赔,采用FIDIC合同条款作为国际标准。
四、政府角色与市场机制
宏观管理与政策制定
贸工部(DTI)负责建筑业政策、法规制定及市场调控,政府建设主管部门(如DETR)侧重规范执行。
项目全周期管理
分为项目缘起、可行性研究、施工准备、施工、验收、移交及后评估8个阶段,注重价值链、供应链及报告体系。
五、专业机构协作
政府通过委托专业咨询机构(如PSA)参与技术把关,确保施工质量与安全。